作为我国教育事业重要组成部分的高等学校成人高等教育,始于新中国成立之初,停滞于十年“文革”期间,恢复于党的十一届三中全会前后,伴随着改革开放的历史进程迅速发展。
60年前,成人高等教育出现初期,只有几千人通过单位推荐的方式入学;如今,全国数百万考生可通过成考圆**梦。仅2021年,就有305万考生走进成考考场圆**梦。
从几千到数百万,招生人数巨大跨越的背后,是我国成人高等教育紧跟新中国发展步伐,不断完善壮大的历程。在此历程中,那些重要年代的重要变化,构成了轮廓鲜明的我国成人高等教育发展脉络。
50年代,成人高等教育应运而生
北京**成人教育**院长李国斌说,1949年新中国成立后,党和政府就高度重视新社会的建设者、管理者的成人教育工作。在民主改革迅速开展的同时,各类成人教育也一同开展。
在1949年12月第一次全国教育工作会议上,时任中央人民政府有资质副部长的钱俊瑞说,“工农干部乃是我们祖国更宝贵的财产,我们必须负责将他们培养成为知识分子,培养他们负担建设任务。为着同样的理由,我们应该办理工农业余补习教育”。
作为先行者,1950年北京**和中国人民**开办成人高等教育,成为新中国成立后更早开办成人高等教育的高等学校。这标志着我国成人高等教育招生工作开始。
1950年,北京**面向中国人民银行系统招收了第一届干部专修科,这是成人高等教育脱产学习更早出现的形式。同年,中国人民**举办马列主义**,筹办高等函授教育。1952年1月,人大函授部成立,并在北京、天津、太原设立函授站,招收了第一批2893名函授专科生,开创我国采用函授、夜**形式举办正规成人高等教育的先河。
新中国成立后,成人高等教育生源不足是主要矛盾。因此,早期开办成人高等教育的普通学校,都未设立招生考试,而是凭单位考查推荐入学。退休前在原机械电子部任司长的鲁之玉老人,就凭着单位的介绍信,获得了参加北京电视**(北京广播电视**前身)中文专业学习的机会,成为60年代北京电视**的首届毕业生。
“文革”期间,函授、夜**在1973年前全部停止招生。
70年代后期,成人高等教育迎来春天
1977年,邓小平多次明确“教育还是要两条腿走路”,强调“就高等教育来说,大专院校是一条腿,各种半工半读的和业余的**是一条腿”。在此精神指引下,北京高等学校开始恢复各类成人高等教育和继续教育办学形式,职工**、业余**、管理干部**、电视**等独立设置成人高等学校也相继成立或恢复招生。成人高等教育迎来发展的春天。
1979年,崇文区中医医院医师侯红军,带着单位的介绍信,到北京电大工作站报名参加成教学习。崇文区成人教育研究室教研员马成奎回忆,当时规定,考生报名时如果是干部身份,必须要有单位人事部门出具的介绍信;如果是普通工人,则要有单位劳资科出具的介绍信,否则就没有报考资格。
成人高等教育再次打开大门
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