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揭秘美国反恐“潜规则” 无人机常伤及无辜平民

时间:2012-06-17 05:06来源: 作者:admin 点击:
美国“掠食者”无人机的资料图。 原题:无人机反恐,美国凭什么? 14日,美国在巴基斯坦西北部北瓦济里斯坦部落地区发动无人机空袭,造成至少4人死亡。这并不是美军第一次无人机空袭事件。据报道,目前为止,美军今年在巴基斯坦发动的无人机空袭已经导致至少
  

美国“掠食者”无人机的资料图。

  原题:无人机反恐,美国凭什么?

  14日,美国在巴基斯坦西北部北瓦济里斯坦部落地区发动无人机空袭,造成至少4人死亡。这并不是美军第一次无人机空袭事件。据报道,目前为止,美军今年在巴基斯坦发动的无人机空袭已经导致至少159人丧生。在多次的无人机空袭事件中,死亡者多是无辜平民。无人机反恐已经成为美国打击恐怖分子的主要利器,而“宁可枉杀平民,不可放过一个恐怖分子”成为美国反恐的“潜规则”。

  自从去年5月美国海豹突击队越境击毙藏身于巴基斯坦境内的本·拉登后,“美国侵犯巴基斯坦主权”成为引发巴基斯坦民众强烈反美情绪的一个重要原因。然而,习惯了批评别人的世界霸主,并不将巴基斯坦政府和民众的抗议之声放在眼里,仍然我行我素,以反恐之名,对巴基斯坦民众造成伤害。

  为什么无人机空袭成为美国反恐的新方法?一旦2021年,美国从阿富汗撤军,巴基斯坦在美国南亚战略中的地位会有哪些变化?本期南方时事圆桌邀请三位国际问题专家为您做出解读。

  ●本期嘉宾

  刘飞涛 中国国际问题研究所美国研究部副主任

  张家栋 复旦**美国研究中心副教授

  胡志勇 上海社科院国际关系研究所副研究员、“中亚-南亚论坛”副理事长兼秘书长

  无人机减少美人员伤亡,却伤及巴无辜平民

  南方日报:使用无人机打击恐怖分子,很容易对无辜平民造成伤害。美国为什么会坚持使用有争议的“无人机战术”?

  胡志勇:巴基斯坦边界很多都是几千里的沙漠地带和山区,不适合直升机的升降,无人机能更好地完成起降任务。况且,美国认为“人的生命高于一切”,让无人机执行轰炸和侦察任务,不会存在美国人员伤亡的情况。因此,即便无人机空袭让一些巴基斯坦民众失去生命,但是美国仍然坚持使用无人机打击恐怖分子。

  张家栋:美国没有更好的办法。如果依靠巴基斯坦的反恐部队去遏制边境线上的恐怖分子,基本上不可能实现。巴基斯坦边境的部落地区没有管辖能力,没有能力制止恐怖分子在这些地方的活动。在这种情况下,美国要打击恐怖分子,又不能派军队进入巴基斯坦,因此,只好依赖无人机的袭击。

  南方日报:谁授权了美国在一个主权国家使用无人机空袭的行动?

  刘飞涛:肯定是没人授权。美国无人机进入巴基斯坦领空本身就是侵犯主权的行为,美国更大的问题是它始终不向巴方道歉。美国大规模使用无人机的目的是减少自己的人员伤亡,结果却造成了人家的人员伤亡,本身就是一个不合理的事情,不符合国际法的规定。

  胡志勇:目前为止没有任何国家授权美国这样做,巴基斯坦是主权国家,巴不允许其他国家包括美国军队在巴基斯坦进行炮轰乱炸。假如美国发现了塔利班恐怖分子在巴基斯坦的某一地区,就会派无人机去轰炸。但这种行为没有经过巴基斯坦军队和议会批准,无人机擅自进入一个主权国家地区和国际法相违背。

  南方日报:巴基斯坦政府多次向美国抗议无人机空袭事件,但每次的结果是“抗议无效”,为什么会出现这种情况?

  胡志勇:无人机本身隐蔽性很高,一般不会被当事国的雷达或者军队其他设备跟踪。这是美国在南亚反恐依靠的优势。即使巴基斯坦反对,也不会放弃这一途径。再者,巴基斯坦的经济不太好,它需要美国给予经济援助,在某种程度上,巴基斯坦的扎尔达里政府不得不作出一些让步。

  美从不考虑巴基斯坦安全需求,美巴关系难以平等

  南方日报:美国和巴基斯坦的关系时好时坏,如何分析这一现象?

  刘飞涛:美国认为巴基斯坦既是一个反恐的伙伴,也是一个恐怖主义滋生的地方,美国和巴基斯坦交往的时候总在权衡利益,它更多把巴基斯坦看成是反恐盟友,但它从不考虑巴基斯坦的安全需求,没有把巴基斯坦当成一个平等的伙伴。

  胡志勇:美国和巴基斯坦是一种不对称的双边关系。通过美国在反恐战争中多次侵犯巴基斯坦主权的事例中可以看出,美国没有事先跟巴基斯坦政府透气,也没有经过巴基斯坦政府的批准。美国总是喜欢擅自行动。

  南方日报:舆论认为美巴关系“前景堪忧”,您如何看?

  胡志勇:美巴关系近期危机不断,但总体上仍是一种亲密而稳定的关系。巴基斯坦有求于美国,它不像印度拥有完整的工业体系,一旦巴基斯坦离开美国的外援会面临艰难的形势。美国和巴基斯坦在表面上有很多矛盾,但是它的反恐战略必须要依靠巴基斯坦,所以美国不可能和巴基斯坦完全搞僵,总体上,它想缓和与巴基斯坦的关系。

  刘飞涛:美国对巴基斯坦政策有利益原因。美国人认为“反恐的正当性”已经超越了一些国家主权的重要性。虽然外界不看好美巴关系,但是对美国来讲,它不希望两国关系继续恶化,美国想尽力挽回。但是美国作为一个霸权国家,它向巴基斯坦道歉可能性较小。


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